近日，中共广东省委办公厅、广东省东说念主民政府办公厅印发《广东省推动制造业与就业业协同交融发展2026年活动决议》并发出见告，要求各地区各部门联结本色考究贯彻落实，全文如下。

为潜入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总通知对于当代化产业体系的遑急证实以及对广东系列遑急谈话和遑急指令精神，围绕落实省委“1310”具体部署，锚定成就具有海外竞争力的当代化产业体系地点，着力发展就业业荒谬是分娩性就业业，推动制造业高端化智能化绿色化转型，以制造业之强牵引就业业之优，以就业业之优增进制造业之强，促进制造业就业化和就业业制造化，推动制造业与就业业在更全因素、更宽边界、更高水平上协同发展、深度交融，助扩张东经济社会高质料发展，现提倡如下活动决议。

一、实施就业业赋能制造业活动

（一）强化科技鼎新引颈。聚焦制造业需求开展关键中枢手艺攻关，加速鼓舞职务科技效果“先用后转”变调，上线“先用后转”就业平台，举办科技效果对接会系列专场活动，促进科技效果迁移转化。围绕东说念主工智能、智能机器东说念主、集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造、生物医药等重心边界，打造意见考据中心、中试考据平台。潜入鼓舞“广东强芯”、“秀美活动”、中枢软件攻关等重要科技工程，补皆工业基础软件、中枢电子元器件及配套电子材料等边界手艺短板。力图到2026年底，新增省级以上企业手艺中心60家，新保举培育不少于30家部级科技企业孵化器、新增1500名手艺司理东说念主。

（二）进步工业设想水平。饱读动诱惑广东工业设想城、中芬设想园等设想蕴蓄区与产业集群开展对接，支捏工业设想群众就业平台成就。加速工业设想载体培育成就，捏续办好“越来越好”海外设想大赛，诱骗全球高端设想资源蕴蓄广东，赓续擦亮“广东设想”品牌。潜入鼓舞工业设想赋能活动，开展10场设想赋能供需对接活动。

（三）推动物流降本增效。支捏物流企业与制造企业共建供应链协同平台，发展供应链库存不断、准时制配送、分娩线物流等新式就业模式。加速广州、深圳、珠海、佛山、东莞分娩就业型国度物流重要成就，争创国度物流重要经济区。推动年运量150万吨以上的产业园区、工矿企业接入铁路专用线，潜入鼓舞“一单制”、“一箱制”。进步邮政快递业与制造业交融发展水平，推动快递就业制造业神气库动态更新。力图到2026年底，培育200个快递就业制造业神气，推动社会物流总用度与地分辨娩总值比率降至13.5%。

（四）加强质料品牌就业。潜入开展质料强链活动，推动重心产业链跨区域质料联动进步，组建质料手艺鼎新聚首体。加速鼓舞质料基础设施成就，杀青重心产业集群全遮掩，打造“湾区认证”特质品牌。开展模范领飞活动，饱读动企行状单元在制造业与就业业协同边界开展模范研制，拓展“湾区模范”应用场景。鼓舞产业集群区域品牌成就，成就广东消耗名品资源库，讲好“广东智造”品牌故事。力图到2026年底，新建15个质料基础设施“一站式”就业站点，获批筹建2个以上国度质检中心，培育入库320个消耗名品企业品牌、18个区域群众品牌。

（五）纵容开拓国表里阛阓。支捏传统批发商业企业向供应链不断就业商转型。推动专科阛阓转型升级，打造集展示往返、品牌孵化、供应链金融于一体的产业就业详尽体。用好广交会等详尽性展会平台，培育打造专科展会、杰作展会，捏续开展“广货行全国”、“广东优品展”等活动。实施电商赋能制造业活动，纵容发展跨境电商、直播电商。高模范成就中国企业“走出去”详尽就业基地、粤企出海详尽就业港、省涉外法治促进中心等就业平台，带动盘问评估、法律就业、司帐审计、质检认证、常识产权、信用评级、融合仲裁等专科就业与制造业协同“出海”。力图到2026年底，成就20个“跨境电商+产业带”试点，培育150家跨境电商重心企业。

（六）强化金融就业支捏。诱惑金融机构用好科技鼎新和手艺更正再贷款政策，加大科创边界信贷投放力度。饱读动银行机构加强科技支行专科化成就，发展质料融资增信、常识产权质押、股权质押、应收账款融资等金融产品。饱读动保障机构推出遮掩制造业企业研发、分娩、商量全人命周期的保障产品。饱读动发展工业母机、首台（套）征战等大型机械装备融资租借业务，探索低空经济、算力等租借新赛说念，支捏具备条目的地区打造融资租借就业蕴蓄区。用好国度和省市千般产业投资基金，对准先进制造高质料发展需求，着力投早、投小、投当年、投硬科技。支捏允洽条目的制造业与就业业交融型企业上市融资、刊行债券、并购重组。力图到2026年底，科技贷款增速高于贷款平均增速。

二、实施制造业高端化智能化绿色化转型升级活动

（七）加力制造业高端化发展。面向新一代电子信息、智能网联汽车、智能机器东说念主、集成电路、新动力、新材料、航空航天、生物医药等新兴产业，实施产业鼎新工程，一体鼓舞鼎新设施成就、手艺商酌开发、产品迭代升级，加速成就研发设想、中试考据、供应链就业等平台。锚定量子科技、具身智能、第六代出动通讯、细胞与基因调和、脑科学与脑机接口、氢能、先进核能、深海探伤等当年产业重心边界，加强前沿与颠覆性手艺鼎新。实施当年产业梯度培育活动，鼓舞颠覆性手艺鼎新效果转化，争创国度当年产业商酌院和意见考据中心。

（八）加速制造业智能化转型。高水平成就国度级工业互联网示范区，纵容培育专科型、特质型、配合型工业互联网平台，带动细分行业、重心区域制造企业数智化更正。提速成就6个国度级和14个省级中小企业数字化转型试点城市，打造制造业数字化转型促进中心，扩张“链式更正”模式，带动产业链供应链协同转型。力图到2026年底，推动超4000家范围以上工业企业开展数字化转型、9000家企业开展手艺更正。

（九）加速制造业绿色化更正。用足用好征战更新政策资金，鼓舞重心行业节能降碳更正，推动重心用能征战能效升级。成就省级节能就业超市，培育绿色低碳群众就业平台机构。支捏先进成套绿色低碳手艺装备、节能产品首试首用。扩张公约动力不断、节能会诊评估、手艺更正盘问、环境详尽治理托管等就业模式。加速完善绿色制造模范体系，鼓舞绿色工场梯度培育。加速成就国度碳计量中心（广东）。建立健全碳踪影不断体系，开展国度产品碳标志认证试点，鼓舞粤港澳大湾区产品碳踪影认证。力图到2026年底，变成100个土产货化产品碳踪影因子，推动披发50个“广东碳标签”文凭。

三、实施制造业与就业业交融促进活动

（十）积极推动制造业就业化转型。支捏制造业企业按阛阓化原则剥离非中枢就业，为产业链险阻游企业提供研发设想、鼎新孵化、计量磨真金不怕火检测等社会化专科化就业。诱惑化工、建材、纺织、新材料等原材料企业从单纯产品分娩企业向产品和专科就业搞定决议提供商转型。支捏机械、船舶等装备制造企业向系统集成和合座搞定决议提供商转型，提供端到端系统集成就业。支捏居品、服装等消耗品企业应用东说念主工智能、编造仿真、工业互联网等手艺，发展范围化个性化定制就业。纵容发展供应链不断、分享制造、全人命周期不断、总集成总承包等新业态新模式，打拔擢业型制造领军品牌，成就就业型制造鼎新发展高地。

（十一）着力鼓舞就业业制造化发展。积极促进就业养殖制造模式鼎新，饱读动研发设想、电商等就业主体发达数据、手艺、渠说念等上风，通过交付制造、品牌授权、模范应用等格式向制造才调拓展，选用用户直连制造（C2M）、原始设想制造（ODM）等格式推出自有品牌产品。支捏物流、供应链不断企业通过整结伙源切入制造才调，试点“供应链平台+分享工场”模式。支捏通讯、家居信息就业等企业发达信息手艺上风，买通从信息盘问到产品设想、分娩制造的全链条就业。

（十二）纵容推动生计性就业业与制造业联动升级。支捏在线教育、数字内容等边界就业商开发教具装备、可一稔征战等配套智能硬件产品，变成“软硬一体”搞定决议。加速构建基于鸿蒙等国产操作系统的医疗装备鼎腾达态，鼓舞国产装备医工智交融发展。推动健康监测征战制造与健康不断就业深度交融，打造“硬件+数据+就业”健康不断生态。支捏智能养老征战制造企业与养老就业机构合作，提供“征战+护士+运营”一体化搞定决议。

四、实施应用场景鼎新活动

（十三）打造数智赋能多元场景。实施“东说念主工智能+制造”活动，建好用好粤港澳大湾区应用场景鼎新中心。依托智能制造装备与工业软件，交融应用数字孪生、边际计较、编造仿真手艺等，变成一批具备感知、决策和奉行才调的工业智能体。聚焦电子信息、智能家电、智能网联汽车、机器东说念主等重心行业，培育一批工业边界垂直大模子。成就具备引颈带动作用的数字园区，推动先进计较中心、工业互联网等新式基础设施在园区范围化应用，进步园区运营不断遵循。力图到2026年底，成就200家以上智能工场和智能体工场。

（十四）构建绿色转型特质场景。讹诈物联网监测、动力不断系统和清洁分娩工艺等绿色制造手艺，对动力、水资源及遏抑排放等进行智能监控与优化调整。通过可再天真力、智谋动力不断、碳排放监测、工业生物等手艺与系统，杀青动力分娩、储存与消耗的协同优化。联结大数据与AI算法对碳排放全过程进行监测、算计与调控，推动动力结构清洁化。力图到2026年底，新增培育100家国度级绿色工场，开动成就25个国度级和省级零碳园区。

（十五）培育跨界交融鼎新场景。推动海工装备与海洋牧场、海洋新动力、海洋旅游等产业交融发展，打造“海工装备+”等交融鼎新应用场景。办好东说念主工智能与机器东说念主应用场景鼎新大会，探索东说念主机配合社区居家就业模式，促进就业机器东说念主手艺迭代，开展智能养老就业机器东说念主等场景应用试点。实施“AI+汽车”计策，拓展车联网就业等新场景。支捏纺织服装、居品、玩物等轻工产业与文化创意深度交融，进步品牌营销水平，打造文化创意IP。深化东说念主工智能物联网（AIoT）手艺应用，完善互联互通模范体系，饱读动发展全屋智能家居搞定决议。

五、实施平台主体进步活动

（十六）纵容引育高能级商量主体。全力引育处于价值链顶部、具有全球资源整合才调的链主企业和生态主导型企业，饱读动通过聚首设想、模范引颈、专利布局、盛开场景等格式，带动产业链向价值链高端跃升。聚力引育鼎新才调和品牌才调隆起的行业领军企业，支捏企业提供协同研发、外协加工、经由外包等系统搞定决议。加力引育主干企业，饱读动组建鼎新聚首体，积极探索制造业与就业业交融发展新业态新模式。诱惑企业跨边界、跨行业协同，支捏建立产业定约等深度参与产业协同合作。

（十七）高模范培育成就平台载体。深化“5G+工业互联网”交融鼎新和范围化应用，培育工业品电商平台、分享制造中心、数字化转型平台等分娩性互联网就业平台。招引国表里知名分娩性就业业企业在粤成立区域总部或功能性分支机构。饱读动行业协会、产业定约等社会组织搭建制造业与就业业供需对接平台。建立省内跨区域产业链配合机制，推动珠三角地区产业配合、科创协同、就业分享，加速构建“珠三角总部研发设想+粤东西北基地制造”跨区域产业协同景况。力图到2026年底，建成50个以上特质领悟、功能隆起的分娩性就业业蕴蓄区。

六、强化因素政策保障

（十八）鼎新用地保障机制。在符总筹划和安全要求前提下，推动工业用地兼容研发、设想、中试、检测等分娩性就业功能，完善科学合理的搀和用地地价评估体系。扩张“工业上楼”模式，饱读动提高产业用地容积率。支捏存量工业用地和厂房通过转型升级发展分娩性就业业。

（十九）强化东说念主才支捏。潜入实施“百万英才汇南粤”活动策画，加大制拔擢业边界鼎新型、应用型、复合型东说念主才培育引进力度。支捏制造业龙头企业、东说念主力资源就业机构、高校及科研院所等组建鼎新聚首体。饱读动东说念主力资源就业机构与制造企业、工业园区等建立常态化招聘任工合作机制，扩张“订单式”东说念主才培养模式。支捏有条目的东说念主力资源就业机组成立境外分支机构，就业制造企业“出海”发展。

（二十）加大财税支捏力度。用足用好中央预算内、地方政府专项债、超长期荒谬国债等资金，统筹省级现存商酌专项资金，支捏允洽条目的制造业与就业业协同交融神气成就，加大对新业态新模式神气的支捏力度。落实手艺先进型就业企业所得税减免、研发用度加计扣除等税收优惠政策。

（二十一）加强数据支捏。培育壮大数据产业，夯实制造业和就业业协同交融发展数据底座。举办广东省高质料数据集鼎新发展大赛和“数据因素X”大赛广东分赛，力图2026年打造不少于100个高质料数据集、50个数据应用场景。

坚捏把党的指导贯彻到全省制造业与就业业协同交融发展全过程各方面。各地要加强组织指导，用好国度及省各项政策，容身土产货资源天禀和产业基础，塌实鼓舞制造业与就业业协同交融发展。省关联部门要主动担四肢为开云体育，密切协同配合，强化产业想维，建立省级协同交融发展责任鼓舞机制。组织开展制造业与就业业协同交融省级试点，饱读动在体制机制、政策环境、载体成就等方面先行先试。建立关联统计监测贪图体系，加强分娩性就业业统计。加强政策宣传解读，变周全社会关注支捏制造业与就业业协同交融发展的清雅无比氛围。